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巴巴多斯经济下行压力

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2018年一季度巴巴多斯经济增长乏力。受到旅游产业产出下降、建筑工程延迟开工、国内需求疲软、蔗糖收获季延期开始的影响,巴巴多斯2018年一季度经济增长率为-0.7%,同比下降3.9个百分点。截至2017年底,巴巴多斯失业率为10%,与去年同期持平。受到征收10%国民社会责任税和国际油价持续上涨的影响,截至2018年1月底,巴巴多斯通货膨胀率为4.5%,是近5年来的最高值,不断高涨的物价限制了居民的消费和降低了生活质量。截至2018-05-24,巴巴多斯外汇储备为2.12亿美元,与2017年底相比仅增加了700万美元,仅能满足6.9周的进口用汇量,远低于12周进口用汇量的国际标准。

旅游业是巴巴多斯经济支柱产业和最大外汇来源,2018年一季度旅游业带来外汇收入3.785亿美元,同比增长2.1%;但对GDP的贡献下降了约1%。2018年一季度过夜游客同比增长5.8%,但停留时间缩短。传统市场游客持续增长,英国、美国、加拿大的游客分别同比增长了6.5%、5.1%和10.1%;游轮游客到巴数量与去年持平。

、国际收支

2018年一季度,巴巴多斯国际收支盈余680万美元。其中:经常账户盈余180万美元,资本和金融账户盈余2725万美元,错误和遗漏账户赤字2225万美元。

经常账户:2018年一季度,巴巴多斯经常账户流入6.76亿美元,流出6.74亿美元,经常账户盈余180万美元。旅游业带来外汇收入3.785亿美元,同比增长2.1%,国内出口与去年持平。 

资本和金融账户:2018年一季度,巴巴多斯资本和金融账户盈余2725万美元。其中,资本账户盈余2815万美元,金融账户赤字90万美元。私人部门长期净流入1770万美元,与2017年一季度相比,流入额减少了1120万美元;公共部门长期净流出2470万美元,流出额增加了2320万美元。

外汇储备:2018年一季度旅游业带来的外汇收入同比增长了2.1%,但受到高油价、增长的商品进口需求和商品出口疲软的影响,外汇储备仅增长了700万美元,截至2018-05-24,巴巴多斯外汇储备为2.12亿美元,仅能满足6.9周的进口用汇量,远低于12周进口用汇量的国际标准。巴巴多斯仍面临外汇储备不足的压力。

、财政收支

2017-2018财年(2018-05-24到2018-05-24),巴巴多斯财政赤字1.97亿美元,同比下降6475万美元,财政赤字率约为4.2%,同比下降了1.5个百分点,但仍未达到财政盈余0.3%的预期目标。

财政收入:根据2017-2018财年预算案,政府通过提高国民社会责任税(从2%增加至10%)、提高银行资产税和征收2%的外汇交易费等增加财政收入。本财年,财政收入为14.66亿美元,同比增长6.46%,占GDP比重为30.9%,仍低于35.8%的目标。其中税收收入为13.54亿美元,同比增长8.58%;非税收收入为1.12亿美元,同比下降13.8%(见表一)。

表一:巴巴多斯2017-2018财年财政收入来源

 

2016/2017财年

2017/2018财年

同比增长

占财政收入比例

税收收入

12.47

13.54

8.58%

92.36%

个人所得税

2.44

2.41

-1.23%

16.44%

企业所得税

1.24

1.35

8.87%

9.21%

财产税

0.67

0.68

1.49%

4.64%

金融资产税

0.16

0.22

37.50%

1.50%

增值税

4.45

4.63

4.04%

31.58%

消费税

1.13

1.53

35.40%

10.44%

进口税

1.23

1.13

-8.13%

7.71%

国民社会责任税

0.15

0.735

390.00%

5.01%

其他

1

0.855

-14.50%

5.83%

非税收入

1.3

1.12

-13.85%

7.64%

财政收入

13.77

14.66

6.46%

100.00%

财政支出:2017-2018财年财政支出16.63亿美元,与上一财年基本持平,占GDP之比约为35%(见表二)。

表二:巴巴多斯各财年财政支出占GDP之比(%)

 

2013/14

2014/15

2015/16

2016/17

2017/18

财政支出

35.8

33.9

36.3

35.6

35.0

工资

9.5

8.8

8.6

8.5

8.2

购买商品和服务

4.2

3.7

4.8

4.2

4.1

利息支出

6.6

7.1

7.4

8.1

8.0

转移支付

13.7

12.2

13.0

12.4

13.0

资本支出

1.8

2.1

2.6

2.4

1.7

由于政府转移支付增加了4485万美元导致非利息经常性支出增加了4%。利息支出为3.81亿美元,同比增加了1055万美元,花费了26%的财政收入。

政府融资2017-2018财年,巴巴多斯政府共融资1.97亿美元,同比大幅减少6475万美元。受到央行货币政策提高商业银行证券产品准备金水平的影响,商业银行为政府融资1.54亿美元,占融资总额的78%。中央银行、国家保险基金和非银行机构融资额大幅下降。

政府债务:截至2018-05-24,巴巴多斯中央政府总债务(包括国家保险基金和中央银行债务)为68.91亿美元,占GDP之比高达150.5%,这是历年来的最高值。其中外债为13.53亿美元,内债为55.38亿美元。   

三、经济展望

巴巴多斯经济发展仍面临很大下行压力,巴巴多斯央行预测2018年全年经济增长率在-0.25%到0.25%区间。2018年经济发展目标包括:降低财政赤字、建立融资平台以提高政府融资能力、营造良好的营商环境以吸引外资和创造财政空间支持基础设施建设以推动经济长期发展。政府需要提高税收管理能力和国有企业管理以降低财政赤字;需要通过营造良好营商环境、提高竞争力和创新能力、鼓励包括可再生能源在内的新兴产业发展以带动经济增长。经济的健康增长需要充足的外汇储备做支撑,需要提高公共和私营部门吸引外资的能力以扩充外汇储备。

 


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